العنف الاقتصادي ضد المرأة: تحليل القانون الجنائي

مقدمة

إن العنف الاقتصادي ضد المرأة هو أحد أكثر أشكال العنف القائم على النوع الاجتماعي خبثاً وأقلها ظهوراً للعيان. وهو يتجلى من خلال السيطرة على الموارد الاقتصادية للمرأة وتقييدها، مما يحد من استقلاليتها ويديم تبعيتها للمعتدي. وفي مجال القانون الجنائي، يطرح العنف الاقتصادي تحديات كبيرة من حيث تعريفه وتحديده ومعالجته. يستكشف هذا المقال العنف الاقتصادي من منظور جنائي، ويحلل طبيعته ومظاهره والتحديات القانونية التي يطرحها لحماية حقوق المرأة.

1. تعريف العنف الاقتصادي وطبيعته

1.1 مفهوم العنف الاقتصادي

يمكن تعريف العنف الاقتصادي على أنه أي فعل أو سلوك يسعى إلى السيطرة على الموارد الاقتصادية للشخص أو تقييدها، ومنعه من الوصول إليها بشكل مستقل. هذا الشكل من أشكال العنف لا يحد فقط من قدرة المرأة على تلبية احتياجاتها الأساسية والنمو الكامل، بل يديم أيضًا حالة من عدم المساواة والتبعية الاقتصادية للمعتدي.

1.2 مظاهر العنف الاقتصادي

تشمل المظاهر الرئيسية للعنف الاقتصادي ما يلي:

• التحكم في الدخل: تقييد وصول المرأة إلى دخلها الخاص، وإجبارها على حساب إنفاقها أو حرمانها من أموالها.
• إعاقة الحصول على عمل: إعاقة أو منع المرأة من الحصول على عمل أو تطوير مهنة ما، وبالتالي الحد من فرصها في الاستقلالية الاقتصادية.
• المديونية القسرية: إجبار النساء على تحمل ديون بالأصالة عن أنفسهن، مما قد يؤثر سلبًا على وضعهن الائتماني والمالي.
• الحرمان من الموارد: حرمان المرأة من الحصول على الموارد الأساسية مثل الغذاء أو السكن أو الرعاية الطبية، واستخدامها كأدوات للسيطرة.

2. الإطار القانوني للعنف الاقتصادي في إسبانيا

2.1 التشريعات الوطنية

في إسبانيا، ينظم العنف القائم على نوع الجنس، بما في ذلك العنف الاقتصادي، بشكل رئيسي القانون الأساسي 1/2004، المؤرخ 28 كانون الأول/ديسمبر، بشأن تدابير الحماية الشاملة من العنف الجنساني وقانون العقوبات. ويعترف القانون الأول صراحةً بمختلف أشكال العنف ضد المرأة، بما في ذلك العنف الاقتصادي، ويضع إطاراً شاملاً لمنعه والحماية منه والمعاقبة عليه.

ومع ذلك، على الرغم من الجرائم المتعلقة بالعنف الجنساني (الإصابات والتهديدات...)، لا توجد جريمة محددة للعنف الاقتصادي بين الجنسين في قانون العقوبات لدينا وقت كتابة هذا المقال.

2.2 السوابق القضائية ذات الصلة

بدأ الاجتهاد القضائي الإسباني في الاعتراف بالعنف الاقتصادي ومعالجته كشكل محدد من أشكال العنف القائم على نوع الجنس. ومن المعالم البارزة في هذا الصدد حكم المحكمة العليا رقم 239/2021 الصادر في 17 مارس/آذار، الذي يشكل سابقة مهمة في الاعتراف بالعنف الاقتصادي وأثره على حقوق المرأة وكرامتها.

3. تحليل قرار المحكمة الإدارية العليا رقم 239/2021 الصادر في 17 مارس/آذار

3.1 وقائع القضية

تتعلق القضية برجل رفض، بعد انفصاله عن زوجته، دفع النفقة التي كان ملزمًا بها بموجب قرار الطلاق، بل ذهب إلى حد أنه وضع نفسه طواعية وبوعي منه في حالة إعسار لتجنب دفعها.

3.2 تعليل المحكمة العليا

وتعترف المحكمة العليا في حكمها بأننا يمكن أن نواجه نوعاً من العنف الاقتصادي عندما لا يتم دفع النفقة. وذلك لأن ذلك ينطوي على عدم الامتثال لالتزام لا ينبغي أن يكون مطلوبًا بموجب القانون أو بقرار قضائي، بل يجب أن يتم الوفاء به عن قناعة الملتزم نفسه لتغطية احتياجات أطفاله أو أطفالها. غير أنه لم تتم إدانته بجريمة عنف جنسي، بل بجريمة عدم دفع النفقة.

وقد ذكرت هذا الحكم محاكم أخرى مثل محكمة أستورياس العليا 51/2023، 7 مارس/آذار 2023، أو محكمة العدل العليا في الأندلس 146/2023، 8 فبراير/شباط 2023، أو محكمة غويبزكوا 183/2022، 16 سبتمبر/أيلول 2022، وغيرها من المحاكم التي لا تزال تشير إلى "العنف الاقتصادي", مع التأكيد على أن هذا السلوك "يتطلب من الوالد الذي لديه حضانة الأطفال بذل جهد مفرط في رعايتهم واهتمامهم تجاه الأطفال، وحرمان أنفسهم من تلبية احتياجاتهم الخاصة من أجل تغطية الالتزامات التي لا يفي بها الوالد الملزم بذلك".

3.3 الآثار المترتبة على الحكم

يرسي الحكم القضائي رقم 239/2021 سابقة قضائية حاسمة للاعتراف بالعنف الاقتصادي في إسبانيا ونهج التعامل معه. يُستمد من هذا الحكم ضرورة توفير الحماية الشاملة للنساء ضحايا العنف القائم على نوع الجنس، والتي تغطي جميع أشكاله، ويؤكد على أهمية ضمان حصول المرأة على الموارد اللازمة للعيش بكرامة واستقلالية.

4. التحديات التي تواجه النهج الجنائي في التعامل مع العنف الاقتصادي

4.1 الصعوبات في تحديد الهوية والاختبار

تتمثل إحدى الصعوبات الرئيسية في النهج الجنائي للعنف الاقتصادي في تحديده وإثباته. فالطبيعة الأقل وضوحاً والأكثر دقة لهذا النوع من العنف، مقارنة بالعنف الجسدي، يمكن أن تجعل من الصعب اكتشافه وإثباته في السياق القضائي. ويمكن أن يشكل جمع الأدلة لإثبات السيطرة الاقتصادية والحرمان من الموارد تحدياً كبيراً للضحايا والمدافعين عنهم.

4.2 الحاجة إلى نهج شامل

ويتطلب التصدي للعنف الاقتصادي من منظور العدالة الجنائية نهجاً شاملاً لا يأخذ في الاعتبار البعد الاقتصادي للعنف فحسب، بل أيضاً آثاره النفسية والاجتماعية. ومن الضروري تدريب الجهات الفاعلة في مجال العدالة الجنائية، بما في ذلك القضاة والمدعون العامون والمحامون، على تحديد العنف الاقتصادي ومعالجته بفعالية وحساسية.

4.3 حماية الحقوق الاقتصادية باعتبارها من حقوق الإنسان

يجب الاعتراف بالعنف الاقتصادي باعتباره انتهاكاً لحقوق الإنسان للمرأة. إن حماية الحقوق الاقتصادية للمرأة أمر ضروري لضمان كرامتها واستقلاليتها ومكافحة عدم المساواة بين الجنسين. وهذا لا يعني معاقبة الجناة فحسب، بل يعني أيضاً تنفيذ تدابير الدعم والتمكين الاقتصادي للضحايا.

5. استراتيجيات وتوصيات للنهج الجنائي في مواجهة العنف الاقتصادي

5.1 تعزيز الإطار القانوني والسياساتي

من الضروري تعزيز الإطار القانوني والقضائي للتصدي بفعالية للعنف الاقتصادي. ويشمل ذلك تنفيذ إصلاحات تشريعية تعترف صراحةً بالعنف الاقتصادي كشكل من أشكال العنف القائم على نوع الجنس، وتضع عقوبات مناسبة لمرتكبي هذا العنف.

5.2 التدريب ورفع الوعي

هناك حاجة إلى تدريب وتوعية الجهات الفاعلة في مجال العدالة الجنائية بشأن طبيعة العنف الاقتصادي وآثاره. وقد يشمل ذلك التدريب على تحديد العنف الاقتصادي وجمع الأدلة وحماية الحقوق الاقتصادية للضحايا.

5.3 تدابير الدعم والتمكين

إن تنفيذ تدابير الدعم والتمكين لضحايا العنف الاقتصادي أمر ضروري لتعافيهم وضمان استقلاليتهم. ويمكن أن تشمل هذه التدابير التثقيف من أجل الحصول على الموارد المالية والمشورة القانونية وبرامج التمكين الاقتصادي التي تمكن المرأة من التغلب على التبعية والضعف.

5.4 تعزيز الوعي الاجتماعي

إن تعزيز الوعي الاجتماعي بالعنف الاقتصادي أمر بالغ الأهمية لمنع هذا الشكل من أشكال العنف ومكافحته. ومن الضروري توعية المجتمع بالآثار المترتبة على العنف الاقتصادي وتعزيز ثقافة المساواة واحترام الحقوق الاقتصادية للمرأة.

الخاتمة

يعد العنف الاقتصادي ضد المرأة شكلاً خطيراً من أشكال العنف القائم على نوع الجنس الذي لا يحظى بالتقدير الكافي وله آثار عميقة على استقلالية وكرامة الضحايا. إن الاعتراف بالعنف الاقتصادي ومعالجته في القانون الجنائي أمر أساسي لضمان حماية الحقوق الاقتصادية للمرأة ومكافحة عدم المساواة بين الجنسين. ويمثل القانون رقم 239/2021 الصادر في 17 مارس/آذار تقدماً كبيراً في الفقه القانوني الإسباني في هذا الصدد، ويؤكد أهمية اتباع نهج شامل وحساس في معالجة جميع أشكال العنف ضد المرأة. ومن الضروري مواصلة العمل على توعية النساء وحمايتهن وتمكينهن لمنع العنف الاقتصادي والقضاء عليه وضمان مجتمع أكثر عدلاً وإنصافاً.

تسعى هذه المقالة إلى تقديم رؤية شاملة لمشكلة العنف الاقتصادي ضد المرأة من منظور جنائي، مع تسليط الضوء على أهمية اتباع نهج شامل في حماية حقوق الضحايا وفي مكافحة جميع أشكال العنف القائم على نوع الجنس.